近几年来，云南省丽江市宁蒗县委、认真贯彻贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，全面落实中央和省委、市委关于脱贫攻坚的安排部署，健康文明生活方式，提高群众文明生活意识和行为能力，推动城乡全面协调可持续发展，培养新型农民、建设文明乡风，加强农村卫生综合治理，加快构建农村公共文化服务体系，深化文明村镇创建活动，以村规明约为载体，整治十乱十风为主线，文明建设新成就扮靓凉山地区最美彝乡。 宁蒗彝族自治县，俗称“小凉山”，居住着彝、汉、普米、傈僳、纳西、壮、白、藏、苗、傣、回族、摩梭人等12种民族。宁蒗是一个由上世纪50年代初原始共耕制、奴隶制、封建领主制等多种社会形态“一步跨千年”直接过渡到社会主义社会的特殊县份，是一个集民族、偏远、贫困、山区为一体的民族自治县。由于自然、历史等方面原因，宁蒗发展起点低、底子薄，生产生活方式落后，现代文明程度低下，一些落后的思想观念、陈旧的生产生活习俗仍然影响广泛，重男轻女、狭隘民族家族观念等思想意识及人畜混居、买卖婚姻、大操大办、薄养厚葬等陈规仍不同程度的存在。 在宁蒗县委、的大力引导和培养下，转变了群众的饮食起居习惯，提高了群众文明生活意识和行为能力，促进了群众文明生活方式的养成。 （一）抓住关键，促进健康文明方式的养成。移风易俗要通过各种载体和活动，引导人们革除与时代不相适应的思想观念和生活习惯，从而提升群众自身文明素质和城乡文明程度。因此，找准工作载体和切入点是决定工作成效的关键。我们以整治十乱十风为主线，深入宣传发动、移风易俗、扶贫开发、禁毒防艾、治理、群众性文明创建等各项工作，多管齐下，取得了成效。 1、突出重点，整治“十乱”，提升城乡人居。全面遏制县城“两违”增量、逐步消化存量，继续推进沿街建筑彝族特色风貌和旧住宅区、城中村、实施棚户区，重点开展“十乱”整治工作，提升城乡人居。一是整治“垃圾乱倒”。组建卫生志愿服务队、督查队，建立常态化巡查机制，依法处罚乱倒垃圾行为，扎实开展每周两次卫生大清洁行动。分类收集转运处理垃圾，推行农村垃圾处理PPP模式。新建垃圾中转站15座，垃圾处理厂6个。二是整治“污水乱排”。结合人居提升三年行动，污水处理厂、两水一污管网，新建污泥无害化处理设施。积极推进农村改水、改厨、改厕、改圈（人畜分离）项目，广泛推行户户修建一个化粪池，加快建设乡镇污水处理项目。三是整治“河道乱况”。严格落实河长制，加大河道生态治理力度，建立严厉的处罚和问责机制，依法打击河道乱占行为，严格执行水责任制，确保水域无障碍、堤岸无损毁、河面无垃圾、绿化无、岸线无违章。四是整治“公乱占”。严格落实“街长制”和“门前三包”制度，严厉整治公乱占行为，提升畅通能力，美化域。推进泸沽湖大道改扩建绿化带建设和易地搬迁点绿化工作。全面启动东过境线公增加绿化带工作。开展丽宁公沿线整治，对侵占公、不和谐建筑进行全面清理整治，共清理整治2.6万平方米，拆除1.5万平方米违法违章建筑。五是整治“烟花乱放”。实行更加严格的烟花爆竹燃放审批制度，制定村规民约，改变，引导教育群众不在丧事操办过程中燃放烟花爆竹，安全、文明燃放烟花爆竹。六是整治“房屋乱建”。依法整治“两违”，加快实施村庄规划，严格规划监管执法，依法审批宅、依规审批修建住房。七是整治“庭院乱摆”。结合脱贫攻坚，深入开展“庭院美化绿化”行动。各乡镇结合实际制定整治方案，各村（组）根据村情，因地制宜，采取有效措施整治庭院乱摆乱放行为。八是整治“山体乱挖”。加大山体力度，加强破损山体修复，严厉打击非法取土、采石、采砂、采矿、毁林开荒等违法行为。加大常态化管护工作力度，组织各村（社）生态护林员加大常态化巡山工作力度。九是整治“树木乱砍”。严厉打击乱砍乱伐和私建炭窑毁林烧炭的违法行为，提倡用电取代干炭，进一步清理整治木材加工厂。十是整治“坟头乱埋”。积极建设城乡公益性公墓，深入推进殡葬，火化、节地生态安葬。各乡镇开展宣传教育，结合村规民约，多措并举治理坟头乱埋行为。 2、移风易俗，狠纠“十风”，推动农村文明建设。一是狠纠不讲卫生风。组织全县中小学开展“小手牵大手”讲文明、讲卫生、守秩序主题教育活动。结合脱贫攻坚工作，以易地扶贫搬迁集中安置点为主阵地，开展居民卫生整治行动，教育引导广大村（居）民搞好个人卫生。结合村规民约，制定卫生管理制度，建立保持村容村貌、户容户貌整洁的长效机制。二是狠纠酗酒滋事风。依法严厉打击酒驾和酗酒违法行为。以村规民约为载体，广大村民健康文明科学饮酒。三是狠纠攀比奢侈风。严格执行《关于规范农村操办婚丧喜庆事宜的通知》要求，规范红白喜事开席时间，整治人员上班时间做客行为。把严禁大操大办、高额彩礼攀比风气纳入乡、村规民约，健全婚庆、殡葬服务体系，引导群众节俭美德、科学消费。运用好、发挥好基层党组织和的作用，杜绝大操大办、高额彩礼，让移风易俗的新风尚进入千家万户。四是狠纠好逸恶劳风。建立创业致富激励机制。教育引导贫困群众立志，靠自己的双手勤劳致富，使“输血扶贫”变“造血扶贫”。低保评定关，抵制年轻力壮、四肢健全、智力正员领取低保扶贫救济。五是狠纠风。强化社会主义核心价值观宣传教育，制定科普计划，组织开展崇尚科学、反对为主题的科普宣传活动。引导群众崇尚科学、反对。六是狠纠缠闹炒作风。深入推进工作化建设和工作制度，依法规范秩序，打击无理、缠访闹访、医闹闹、传谣、事实、恶意炒作等违法行为，引导群众表达、依法权益，汇聚热爱宁蒗、宁蒗的正能量。七是狠纠失信老赖风。建立“一处失信、处处受限”的失信机制，以基本解决“执行难”为重点，严厉打击盗骗取国家资金、拒不执行裁判和制假售假、欺诈经营、偷逃骗税、逃避债务、拖欠工资、恶意违约、知识产权等违法行为。八是狠纠族家族风。依法严厉打击组织族家族、亲朋好友在医患纠纷、交通事故、婚姻纠纷、邻里纠纷、打架斗殴等纠纷发生和调处过程中不尊法、不守法，聚众，采取、等手段扩大升级事态或干扰纠纷调解，策划群体性的违法犯为。健全完善人民调解组织，培训调解员，提升依法调解能力。加大宣传力度，教育引导各民族群众尊法、、守法和依事。 3、以点带面，丰富活动，扎实推进文明建设。一是重点推进新时代文明实践中心（站、所）建设，截止目前，共建成县级文明实践中心1个，实践所2个，实践站16个。二是推进志愿服务工作常态化、长效化。成立宁蒗县志愿服务联合会和各级各类志愿服务队，借助中国志愿服务网，广泛开展“关爱社会、关爱自然、关爱他人”志愿服务活动。三是深化群众性文明建设。开展“星级文明户”、好儿媳、好公婆、好妯娌、好邻里等评选活动。截止目前，创建文明单位45个、文明村镇35个、文明校园38个、文明家庭956户、十星级文明户1001户。开展“家风家规家训”征集、“晒家规家训、讲我家故事”活动，91个村（社区）修订完善村规民约。四是继续加大“自强、诚信、”教育实践活动，结合“爱心超市”修改完善村规民约。在、、网站开设“自强、诚信、”专栏，讲好扶贫故事，树好先进典型。目前我县91个村（社区）“爱心超市”已全部建完，已有70个村（社区）开展积分兑换，74个村（社区）已建立“红黑榜”制度，各村（社区）结合爱心超市积分评定制度，已全面开展积分评比工作。编制出版《宁蒗县“自强诚信暨城乡人居提升行动”宣传读本》，共印刷1万册，结合脱平攻坚户户清活动，将宣传读本发放到贫困户手中。同时开展好送戏下乡宣传活动。目前，我县开展了162余场文化惠民下乡活动，如舞蹈《民族团结一家亲》、小品《要扶贫款》、《老母猪死了》都是以脱贫攻坚“自强、诚信、”主题教育为主线创作而成。 1、结合脱贫攻坚，加强基础设施建设。一是抓实公共基础设施建设。完成宁蒗县中医院、妇幼保健院、县疾控中心整体迁建和人民医院改扩建任务。教育片区、医疗卫生片区和文体中心工程项目基本建成。泸沽湖大道改扩建、大兴棚改配套项目和万格大兴公共服务设施建设项目加快推进。新增泊车位1466个、停车场3个、绿化面积10.54万平方米。二是加强生态文明基础设施建设。实施乡镇“一水两污”项目。新建污水管网10.8公里，污水处理率达90%。全面完成中央环保督察“回头看”、省委省环保督察、生态部固体废弃物督察和集中式饮用水水源地督察反馈问题整改。实施人工造林、退耕还林（草）、陡坡地治理等生态治理7.6万亩。全面完成生态红线划定。长制（街长制）、河长制全覆盖。启动泸沽湖沿湖80米红线范围内拆迁工作，全面扫除泸沽湖截污盲点，水质稳定保持Ι类标准。三是推进民族团结进步示范县创建。组织开展全县民族团结进步展览、比赛、知识竞赛等活动，组织“火把节”、“ 转山节”等系列民族文化活动。开展形式多样的民族团结进步创建“九进”活动，创建一批机关示范点、乡镇示范点、社区示范点、企业示范点、学校示范点、教示范点、旅游服务窗口示范点、村落（古村落）示范点。 2、加强中华优秀传统文化教育，持续开展经典和戏曲、书法、传统体育等进校园活动。一是2020年迎新春送春联和戏曲进乡村校园暨迎新春文化惠民下乡演出活动，活动深入村社、深入校园，共送春联3300余幅，演出24场，增添了节日气氛，营造了良好的节日氛围。二是图书馆、博物馆积极提供免费服务工作。图书馆充分利用少儿室（亲子阅读）图书及儿童画报等资源、超星数字图书阅读机，开展免费工作，通过白天和晚间的形式满足广大少年二的阅读需求，2020年元旦至春节前夕，共接待少年儿童1200余人次。三是疫情期间图书馆闭馆不闭网形式开展阅读服务工作。春节以来，图书馆不仅积极参与疫情防控工作还改变服务模式，把阅读服务工作借助网络方式方便快捷完成，实现了“闭馆不闭网”服务工作，为战胜疫情防控工作提供了食粮。疫情期间微信号用户在原有的基础上增加60%，在线阅读人次不断攀升，家庭阅读、学生阅读习惯得到培养。 3、强化引导，健康文明生活习惯。宣传以通俗易懂、形式多样、内容丰富的方式，把健康文明生活方式的意义、作用，讲深、讲透、讲明白，把文明建设生活的意义和道理交给广大人民群众，让群众产生高度的心理认同，激发群众的创造性、主动性、能动性，与群众共振、共拍、共鸣，把群众从“被动式”为“主动式”，变“要我做”为“我要做”。让群众充分认识到转变生活方式会给他们带来的好处与实惠，从而使群众形成健康文明意识，全面强化和树牢健康文明观念，形成一种良好氛围，习惯性地规范自己日常生活中爱清洁、讲卫生、懂礼貌、重文明的行为，逐步提升宁蒗县人民群众健康文明的素质。 （一）人人养成健康文明生活习惯。提倡健康文明生活习惯，讲究个人和家庭卫生；主动公共卫生，确保村容整洁；自觉参与文明创建活动，敬老爱幼、家庭和睦、邻里友善；爱护公共设施、维持公共秩序；积极乡村社会治安，认真履行村寨群防群治义务，踊跃参加乡村文体活动，崇尚科学反对，不酗酒不赌博，不贩毒不吸毒；树立家园意识，发展家庭经济，勤学善用科学种养技术，苦干实干勤劳致富，支持乡村产业经济发展、积极促进共同富裕。 柳晋阳 （二）村（社区）整洁优美，家家住房实现功能化区分。各村组建筑民族特色突出，入户道硬化，饮用水安全洁净，污水排放顺畅，公共活动场地无畜禽便堆积，垃圾集中堆放处理，普遍达到庭院整洁、道洁净、村落透绿清晰。住房、厨房、杂物房、厕所、畜圈修建，使用功能明晰，水电管线和内部设施配套，庭院保持洁净舒适。 （三）彝族丧葬习俗保留了原来的火葬不建墓立碑，摒弃了集中宰杀牲畜祭祀、大量燃放烟花爆竹等习俗。实行树文明新风，简约丧葬活动，如今在宁蒗县彝族人民的丧葬活动上基本上已经消除了放枪鸣鞭炮的，厚养薄葬已经深入，丧葬开支也从以往的花费价值数十万降低到了现在的两三万，待客方式从以往的杀牛宰羊分而食之到现在的以村活动场所为载体，实行摆桌上菜分碗分盘，而今的彝族更加注重对老人生前的关心和赡养。（宁蒗县委宣传部）
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